Mỹ: Kế hoạch dự phòng xử lý đổ vỡ của 5 tổ chức tài chính lớn bị Fed và FDIC từ chối

Theo đó, các bản kế hoạch của Bank of America, Bank of New York Mellon, JP Morgan Chase, State Street, Wells Fargo bị hai cơ quan liên bang từ chối do không đạt chuẩn. Bản kế hoạch của Morgan Stanley và Golman Sachs nhận được những đánh giá khác nhau giữa Fed và FDIC. Do đó, hai tổ chức tài chính này phải khắc phục điểm yếu, đồng thời đệ trình lại bản kế hoạch vào tháng 7/2017. Riêng bản kế hoạch của Citigroup, dù vẫn tồn tại một số điểm yếu nhất định, song vẫn được các cơ quan liên bang thống nhất thông qua.

 

Trước đó, hồi tháng 1/2016, 120 tổ chức tài chính lớn nhất nước Mỹ đã lần lượt đệ trình các bản kế hoạch xử lý đổ vỡ (living will – Bản Di nguyện) cho Fed và FDIC thẩm định theo quy định tại Đạo luật Dodd-Frank.

 

Văn bản phản hồi của Fed và FDIC đã chỉ rõ những thiếu sót trong các bản kế hoạch dự phòng xử lý đổ vỡ nói trên, đồng thời nêu lên những biện pháp mà các tổ chức tài chính có tầm quan trọng hệ thống cần thực hiện để khắc phục. Theo Fed và FDIC, thời hạn tiếp theo để các tổ chức này gửi bản kế hoạch đầy đủ là trước ngày 1/7/2017.

 

Mục 165 (d) của Đạo luật Dodd-Frank yêu cầu các  ngân hàng với tổng tài sản 50 tỷ USD trở lên và tổ chức tài chính phi ngân hàng nằm trong danh sách do Hội đồng giám sát ổn định tài chính (FSOC) chỉ định phải định kỳ nộp bản kế hoạch xử lý đổ vỡ cho Fed và FDIC.

Mục 165(d) cũng quy định rằng nếu bất kỳ  tổ chức tài chính nào không đệ trình bản kế hoạch xử lý đổ vỡ đáp ứng các tiêu chuẩn của Fed và FDIC trước ngày 1/10 có thể sẽ bị áp đặt các yêu cầu bảo đảm an toàn nghiêm ngặt như: quy định về vốn, đòn bẩy hoặc yêu cầu thanh khoản cũng như phải chịu những hạn chế về tăng trưởng và hoạt động. Nếu sau hai năm kể từ ngày các áp dụng biện pháp hạn chế, tổ chức tài chính đó vẫn không có khả năng khắc phục các nhược điểm đã được chỉ ra, Fed và FDIC sẽ tham vấn FSOC và yêu cầu tổ chức đó phải thoái vốn khỏi một số khoản đầu tư và hoạt động nhất định nhằm tạo thuận lợi cho quá trình xử lý có trật tự khi bị đổ vỡ.

 

Hiện, FDIC và Fed đang tiếp tục đánh giá các kế hoạch mà 4 tổ chức tài chính nước ngoài: Barclays PLC, Credit Suisse Group, Deutsche Bank AG và UBS đã đệ trình vào 1/7/2015.