Pakistan: chuẩn bị ban hành Luật phá sản mới và cơ chế bảo hiểm tiền gửi

Ngân hàng Trung ương Pakistan (SBP) đang chuẩn bị những thủ tục cuối cùng trước khi giới thiệu một cơ quan mới trong ngành tài chính mang tên Quỹ Bảo vệ tiền gửi. Hiện nay, chưa có một chính sách rõ ràng trong lĩnh vực bảo vệ tiền gửi tại nước này. Các ngân hàng cũng bày tỏ quan điểm ủng hộ việc thành lập một Quỹ bảo vệ tiền gửi (DPF). Cơ chế BHTG sẽ được quản lý bởi Quỹ Bảo vệ tiền gửi DPF  sẽ được thành lập như một bộ phận của Ngân hàng trung ương nhưng có cơ cấu quản trị riêng và được cấp vốn thông qua cơ chế đóng góp phí đồng hạng từ các ngân hàng thành viên. Trong khi đó, các ngân hàng sẽ phải đáp ứng các điều kiện quan trọng, như sự tuân thủ vốn tối thiểu, quy trình giám sát hiệu quả để đảm bảo sự an toàn lành mạnh hệ thống, và cơ chế giải quyết đặc biệt trong trường hợp đổ vỡ. Điều này khác hẳn với thực tế hiện nay khi mà nhiều ngân hàng quy mô vừa và nhỏ ở Pakistan đang hoạt động mà không cần thực hiện các yêu cầu nói trên, đặc biệt là yêu cầu về vốn tối thiểu.

Theo Luật Ngân hàng năm 1974, Chính phủ Pakistan hoàn toàn đảm bảo sự an toàn của tất cả các khoản tiền gửi – nghĩa là bảo đảm ngầm. Trên thực tế, Luật Ngân hàng mới chỉ áp dụng cho các ngân hàng quốc hữu hoá. Việc ban hành chính sách mới tới đây trong lĩnh vực bảo hiểm tiền gửi được kỳ vọng mở ra cơ hội cho việc hiện thực hóa chính sách công hỗ trợ người gửi tiền. Những người gửi tiền tại Pakistan cũng mong đợi rằng Chính phủ hoặc Ngân hàng Trung ương sẽ bồi thường cho khách hàng gửi tiền trong trường hợp ngân hàng đổ vỡ.

Hiện Dự thảo Luật bảo vệ tiền gửi đang được hoàn tất. Theo đó, các điều kiện tiên quyết đang được xem xét để hỗ trợ cho việc thành lập Quỹ DPF. Dự thảo luật mới cũng sẽ tạo điều kiện cho các khuôn khổ pháp lý nhằm phục hồi các tổ chức doanh nghiệp và tài chính có đủ điều kiện, đẩy nhanh quá trình thanh lý của các tổ chức không đủ điều kiện. Dự thảo luật dự kiến ​​sẽ được hoàn tất vào cuối tháng 9/2014 và ban hành vào cuối tháng 12/2015. Hạn mức BHTG ban đầu được đề xuất là 100.000 Rupi (hơn 950 USD)/ người gửi tiền tại ngân hàng. Mức hạn mức được đưa ra dự kiến sẽ bảo hiểm được 72% người gửi tiền và 40% tổng số tiền gửi được bảo hiểm.