Thu nhận thông tin báo cáo về tiền gửi được bảo hiểm tại Chi nhánh BHTGVN khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long - Kinh nghiệm và đề xuất

Hiện tại, trong tổng số 160 tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi (TGBHTG) trên địa bàn do Chi nhánh BHTGVN khu vực ĐBSCL quản lý, bao gồm 03 ngân hàng thương mại (NHTM) và 157 quỹ tín dụng nhân dân (QTDND), thì các QTDND là đối tượng cần được ưu tiên, tập trung hỗ trợ nhiều hơn so với NHTM do điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị cũng như trình độ nhân sự am hiểu về tin học ở các Quỹ còn  hạn chế. Chính vì vậy, thực hiện chủ trương chung của BHTGVN, Chi nhánh xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, đồng thời cần ưu tiên giải quyết một số nội dung sau: Tiến hành khảo sát điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác truyền thông tin báo cáo điện tử tại tổ chức TGBHTG; Yêu cầu các tổ chức TGBHTG gửi Giấy đề nghị đăng ký truyền thông tin báo cáo điện tử; thực hiện đăng ký người sử dụng và chứng thư số của người phê duyệt đã được Cục Công nghệ tin học Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) cấp; Cử cán bộ tin học chủ động liên hệ với các tổ chức TGBHTG có nhu cầu truyền thông tin báo cáo điện tử để hỗ trợ cài đặt từ xa phần mềm thu thập thông tin báo cáo BHTGVN (phần mềm ICM) trên máy tính của cán bộ phụ trách công tác báo cáo tại tổ chức TGBHTG.

Đồng thời,  mời đại diện lãnh đạo và cán bộ thực hiện thông tin báo cáo của tất cả các QTDND trên địa bàn tập trung tại Cần Thơ tham gia Hội nghị tập huấn công tác thông tin báo cáo tiền gửi được bảo hiểm đối với các tổ chức TGBHTG. Qua đó, giới thiệu và hướng dẫn các đơn vị về quy trình và cách thức thực hiện truyền thông tin báo cáo điện tử.

Bên cạnh đó, nhằm hỗ trợ các Quỹ chưa có điều kiện nâng cấp, cập nhật phần mềm kế toán có thể kết xuất thông tin báo cáo theo yêu cầu của BHTGVN, Chi nhánh đã chủ động xây dựng ứng dụng để hổ trợ các Quỹ chuyển đổi thông tin báo cáo sang định dạng text theo đúng cấu trúc file báo cáo để có thể truyền được thông tin báo cáo qua phần mềm ICM.

Tuy công tác thu nhận thông tin báo cáo tiền gửi được bảo hiểm được triển khai trong giai đoạn đầu gặp không ít khó khăn, vướng mắc; nhưng, với những bước chuẩn bị khá đầy đủ và thận trọng, Chi nhánh đã đạt được một số kết quả đáng ghi nhận trong thời gian qua, cụ thể:

Trước ngày Quyết định 2252 có hiệu lực khoảng 1 tuần, tại địa bàn do Chi nhánh quản lý đã có 158/160 tổ chức TGBHTG đăng ký truyền thông tin báo cáo điện tử đã được cài đặt xong phần mềm ICM (có 02 QTDND không đăng ký truyền thông tin báo cáo điện tử do không đủ điều kiện về cơ sở vật chất và đang được kiểm soát đặc biệt); 100% đơn vị đã được cấp user người sử dụng và 78,48% đơn vị (124/158) đã được gán Chứng thư số trên phần mềm ICM có thể ký và gửi được báo cáo điện tử.

Kỳ báo cáo Quý II/2018- quý đầu tiên thực hiện thông tin báo cáo khi Quyết định 2252 có hiệu lực, địa bàn Chi nhánh quản lý đã đạt 90% đơn vị truyền thông tin báo cáo điện tử đầy đủ các loại mẫu biểu theo yêu cầu của BHTGVN. Những đơn vị còn lại chưa truyền báo cáo điện tử là do chưa được gán chứng thư số trên phần mềm ICM.

Đến kỳ báo cáo Quý III/2018, địa bàn Chi nhánh quản lý đã đạt 158/160 tổ chức TGBHTG có đăng ký, thực hiện truyền thông tin báo cáo điện tử đầy đủ và đúng hạn các loại mẫu biểu theo yêu cầu. Có 02 đơn vị không đăng do không đủ điều kiện về trang thiết bị để thực hiện, tuy nhiên, các đơn vị này vẫn thực hiện gửi thông tin báo cáo bằng văn bản.

Đối với các đơn vị gửi báo cáo chưa chính xác, Chi nhánh cũng yêu cầu đơn vị điều chỉnh kịp thời ngay trong kỳ báo cáo.

Bài hoc kinh nghiệm và một số kiến nghị, đề xuất

Từ những kết quả đạt được nêu trên, xin đưa ra một số bài học kinh nghiệm của Chi nhánh trong việc triển khai công tác thông tin báo cáo về tiền gửi được bảo hiểm đối với các TCTGBHTG như sau:

Thứ nhất, bám sát các nội dung chỉ đạo của Ban Chỉ đạo BHTGVN, Tổ Chỉ đạo tại Chi nhánh đã chủ động lập kế hoạch cụ thể trong việc triển khai Quyết định 2252, tổ chức họp thường xuyên, đột xuất để giải quyết kịp thời các khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Bên cạnh đó, thường xuyên trao đổi, nắm bắt thông tin;chia sẻ tình huống và giải pháp xử lý hiệu quả các vấn đề phát sinh,lỗi phần mềm ICM với các Tổ Chỉ đạo tại Chi nhánh thông qua các đầu mối thành viên Ban Chỉ đạo là Phòng Giám sát, Phòng Công nghệ tin học, Phòng Quản lý thu phí & Chi trả BHTG tại Trụ sở chính..

Thứ hai, phát huy tinh thần trách nhiệm của đôi ngũ cán bộ Phòng Giám sát tại Chi nhánh, đặc biệt là cán bộ tin học trong việc chủ động đôn đốc, nhắc nhở các tổ chức TGBHTG thực hiện tốt công tác gửi thông tin báo cáo về tiền gửi được bảo hiểm; đồng thờihỗ trợ các đơn vị khi gặp sự cố trong quá trình thực hiện truyền báo cáo điện tử, qua đó các khó khăn, vướng mắc đều được xử lý nhanh chóng, kịp thời và hiệu quả.

Thứ ba, phát huy tinh thần hợp tác từ các tổ chức TGBHTG tại khu vực ĐBSCL, do hầu hết các tổ chức TGBHTG đều ý thức được quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia BHTG nên đã tuân thủ nghiêm túc quy định về thông tin báo cáo về tiền gửi được bảo hiểm của BHTGVN.

Thứ tư, đẩy mạnh phối hợp, tranh thủ sựhỗ trợ nhiệt tình của NHNN chi nhánh các tỉnh, thành phố trên địa bàn để giúp các QTDND đăng ký Chứng thư số qua Cục Công nghệ tin học NHNN.

Nhằm duy trì tốt công tác thu nhận thông tin báo cáo về tiền gửi được bảo hiểm từ các tổ chức TGBHTG, để có nguồn thông tin ổn định, chất lượng và kịp thời góp phần thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu của BHTGVN là “bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, góp phần duy trì sự ổn định của hệ thống các tổ chức tín dụng, đảm bảo sự phát triển an toàn lành mạnh của hoạt động ngân hàng”, thiết nghĩ: Đối với báo cáo Bảng kê số dư tiền gửi được bảo hiểm để nộp phí (Mẫu 02a/BHTG), hiện nay các tổ chức TGBHTG vừa phải gửi báo cáo điện tử, vừa phải gửi bằng văn bản gây không ít khó khăn, bất tiện cho các tổ chức TGBHTG. Do đó, đề nghị BHTGVN nghiên cứu, tích hợp dữ liệu báo cáo của Mẫu 02a/BHTG trên ICM vào phân hệ xử lý RL trên CDIS để sử dụng, nhằm rút ngắn thời gian quy trình xử lý việc quản lý thu phí BHTG, đồng thời cũng giúp các đơn vị không phải gửi thêm báo cáo bằng văn bản như hiện nay.

BHTGVN xem xét, nâng cao chất lượng đường truyền của hệ thống phần mềm quản lý thông tin (hệ thống ICM) để đáp ứng khả năng thu nhận thông tin báo cáo của 1.282 tổ chức tham gia BHTG trong cùng một khoảng thời gian, nhằm tránh tình trạng nghẽn mạng, không gửi báo cáo được, gây ảnh hưởng đến tiến độ cũng như chất lượng thông tin báo cáo.

BHTGVN có kế hoạch đào tạo hoặc hỗ trợ đào tạo nâng cao kiến thức tin học cho các cán bộ thực hiện công tác truyền thông tin báo cáo điện tử tại các tổ chức TGBHTG là QTDND để giúp các đơn vị có thể chủ động tự xử lý những lỗi phát sinh trong quá trình thực hiện truyền thông tin báo cáo điện tử cho BHTGVN.

Đồng thời, các tổ chức TGBHTG cần chủ động cập nhật những nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế thông tin báo cáo về tiền gửi đã được BHTGVN ban hành tại Quyết định 1248 để có bước chuẩn bị tốt trong việc thực hiện thông tin báo cáo về tiền gửi được bảo hiểm cho BHTGVN đúng quy định trong thời gian tới.